鐵腕(wan)拆違再繼續

新建違建管控實現“案(an)量(liang)齊降(jiang)”,積存(cun)違建治理實現“質效雙(shuang)升(sheng)”的(de)顯著效果。是否(fu)會一直推進拆違力度?部門接到舉報(bao)違建投訴後是怎麼處理的(de)?

鐵腕(wan)禁違宣傳片

《宜昌市禁止違法(fa)建設管理辦法(fa)》于(yu)2020年03月31日正式實施。斬斷新增(zeng)違法(fa)建設,堅決捍衛人民利益!

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  第一章 總 則(ze)

  第一條(tiao) 為加(jia)強城鄉規(gui)劃管理,防控和(he)查處違法(fa)建設,保障城鄉規(gui)劃有效實施,根(gen)據《中華(hua)人民共和(he)國城鄉規(gui)劃法(fa)》《湖北省城鄉規(gui)劃條(tiao)例》等(deng)que)fa)律法(fa)規(gui),結合本市實際,制定本辦法(fa)。

  第二條(tiao) 在本市行政區域(yu)內(na)防控和(he)查處違法(fa)建設,適(shi)用本辦法(fa)。

  防控和(he)查處違法(fa)建設,包括(kuo)對違法(fa)建設進行巡查、監(jian)控、勸阻、制止、采取強制措施、實施行政處罰和(he)行政強制執(zhi)行等(deng)。

  第三條(tiao) 本辦法(fa)所稱違法(fa)建設,是qin)敢婪fa)應(ying)當取得但未(wei)取得建設工程規(gui)劃許(xu)可、鄉村建設規(gui)劃許(xu)可、臨(lin)時建設規(gui)劃審批以及未(wei)按(an)照規(gui)劃許(xu)可、審批的(de)規(gui)定進行建設的(de)行為。

  違反城鄉規(gui)劃管理等(deng)que)fa)律法(fa)規(gui)進行建設的(de)行為及產(chan)生(sheng)的(de)建(構)築物和(he)設施持續存(cun)在的(de),屬于(yu)違法(fa)建設的(de)繼續狀態。

  本辦法(fa)所稱違法(fa)建設,包括(kuo)擅(shan)自(zi)進行房屋建設、樓頂加(jia)層、露台搭建、立面(mian)懸挑(tao)、架(jia)空層圍合、地下室建造及其他違法(fa)建設情形。

  第四條(tiao) 防控和(he)查處違法(fa)建設工作,應(ying)當堅持統一領(ling)導、屬地管理、分級負責、協調聯(lian)動、防控為主、綜合治理的(de)原則(ze)。

  第五條(tiao) 本市及an)饗厥星嗣裾   瞬 慮  幔 巒 ┬ying)當保障違法(fa)建設防控和(he)查處工作經費,並將(jiang)其納入同級財(cai)政預算(suan)。

  第六條(tiao) 任(ren)何單位(wei)或者(zhe)個人都(du)應(ying)遵守經依法(fa)批準並公(gong)布的(de)城鄉規(gui)劃、土地利用總體規(gui)劃,不得進行違法(fa)建設。違法(fa)建(構)築物、設施不受(shou)法(fa)律保護(hu),在土地、房屋征用征收時不予(yu)補償。

  第二章 職責分工

  第七(qi)條(tiao) 各(ge)縣市區人民政府承(cheng)擔防控和(he)查處本區域(yu)內(na)違法(fa)建設工作的(de)主體責任(ren),全面(mian)領(ling)導本區域(yu)內(na)違法(fa)建設的(de)防控和(he)查處工作。

  本市及an)饗厥星嗣裾 ying)當建立由城管執(zhi)法(fa)、規(gui)劃、國土資源、住建、發改(gai)、公(gong)安、工商(shang)、食藥監(jian)、衛生(sheng)、文化(hua)廣(guang)電、環保、林業、交通運(yun)輸、水利等(deng)部門參(can)加(jia)的(de)防控和(he)查處違法(fa)建設指導協調機構,指導、協調、監(jian)督本區域(yu)內(na)防控和(he)查處違法(fa)建設工作。

  街道辦事處、鄉鎮人民政府承(cheng)擔本區域(yu)內(na)違法(fa)建設防控工作的(de)直接責任(ren),建立巡查、查處工作機制,組織實施違法(fa)建設強制拆除並負責事後管理工作。

  居(村)民委員會應(ying)當按(an)照本辦法(fa)規(gui)定做好(hao)對違法(fa)建設的(de)巡查、發現、制止和(he)報(bao)告工作,並協助行政執(zhi)法(fa)機關做好(hao)查處和(he)強制拆除工作。

  第八條(tiao) 有關部門應(ying)當按(an)照下列規(gui)定履行防控和(he)查處違法(fa)建設工作職責︰

  (一)規(gui)劃部門應(ying)當加(jia)強對城鄉規(gui)劃實施的(de)監(jian)督檢查。負責在提出出讓(rang)土地規(gui)劃條(tiao)件時加(jia)強違法(fa)建設防控,嚴格依法(fa)審查規(gui)劃設計方案(an);依法(fa)對取得規(gui)劃許(xu)可的(de)在建項目實施監(jian)管;嚴格建設工程驗線(xian)和(he)規(gui)劃條(tiao)件核(he)實;對尚未(wei)處罰結案(an)的(de)違法(fa)建設,不得辦理相關手續。

  (二)國土資源部門應(ying)當加(jia)強對土地保護(hu)和(he)利用的(de)監(jian)督管理。負責國土資源動態巡查,對非法(fa)用地進行違法(fa)建設的(de)行為予(yu)以查處;對違法(fa)建築或者(zhe)附有違法(fa)建築的(de)建(構)築物不予(yu)登(deng)記(ji)。

  (三)城管執(zhi)法(fa)部門應(ying)當加(jia)強違法(fa)建設防控和(he)查處工作的(de)指導和(he)實施。負責制定防控制度及工作計劃;依法(fa)查處城市規(gui)劃區內(na)的(de)違法(fa)建設行為;依法(fa)承(cheng)擔強制拆除違法(fa)建(構)築物的(de)法(fa)律責任(ren),並履行相應(ying)職責;將(jiang)對違法(fa)建設的(de)行政處罰、行政強制等(deng)信息納入誠信記(ji)錄,並向有關的(de)統一社會信用信息平jiao)ㄍ撲song);將(jiang)涉嫌違紀違法(fa)的(de)有關情況通報(bao)紀檢監(jian)察機關。

  (四)住建部門應(ying)當加(jia)強對職責範圍內(na)建設活動的(de)監(jian)管。負責開展房屋建築和(he)市政工程施工活動日常巡查檢查;將(jiang)參(can)與違法(fa)建設的(de)建設、勘察設計、施工、監(jian)理、房地產(chan)中介、商(shang)品混凝土供(gong)應(ying)、物業服務等(deng)單位(wei),納入誠信記(ji)錄;指導督促(chun)物業服務企業按(an)照本辦法(fa)規(gui)定履行職責。

  (五)公(gong)安機關應(ying)當依法(fa)為城市管理執(zhi)法(fa)提供(gong)保障。依法(fa)維護(hu)拆除違法(fa)建(構)築物的(de)現場秩(zhi)序(xu),及時制止和(he)查處以暴力、威脅(xie)或者(zhe)其他方法(fa)阻礙執(zhi)行公(gong)務的(de)違法(fa)行為。

  (六)發改(gai)部門應(ying)當按(an)照有關規(gui)定建立完善公(gong)共信用信息匯(hui)集(ji)系(xi)統,指導、協調、監(jian)督有關部門和(he)單位(wei)依據城管執(zhi)法(fa)等(deng)部門對違法(fa)建設的(de)行政處罰、行政強制等(deng)信息,對違法(fa)建設當事人進行失信聯(lian)合懲戒。

  (七(qi))工商(shang)、食藥監(jian)、衛生(sheng)、文化(hua)廣(guang)電、環保等(deng)行政審批部門應(ying)當加(jia)強事中事後監(jian)管。依法(fa)辦理市場主體登(deng)記(ji)許(xu)可;加(jia)強對生(sheng)產(chan)經營場所的(de)“雙(shuang)隨(sui)機”抽(chou)查檢查;發現利用違法(fa)建(構)築物或者(zhe)擅(shan)自(zi)改(gai)變使用性質的(de)房屋作為生(sheng)產(chan)經營場所的(de),依法(fa)進行處理直至撤銷行政許(xu)可,並按(an)相關規(gui)定實施失信聯(lian)合懲戒。

  違法(fa)建(構)築物或者(zhe)擅(shan)自(zi)改(gai)變使用性質的(de)房屋經行政執(zhi)法(fa)機關依法(fa)確(que)認並抄告後,市場主體申報(bao)作為生(sheng)產(chan)經營場所的(de),有關行政審批部門不得核(he)發相關證照。

  (八)林業、水利、電力、消防、交通運(yun)輸等(deng)部門負責其管轄範圍內(na)違法(fa)建設行為的(de)巡查、發現、制止和(he)查處工作。

  第九條(tiao) 有關單位(wei)應(ying)當按(an)照下列規(gui)定,協助做好(hao)防控和(he)查處違法(fa)建設工作︰

  (一)供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣(qi)、通訊、有線(xian)電視等(deng)公(gong)共服務單位(wei)在向用戶(hu)提供(gong)服務前,對已建成的(de)建(構)築物,應(ying)當查驗不動產(chan)權屬證書或者(zhe)向有關部門查驗規(gui)劃條(tiao)件核(he)實證明;對在建的(de)工程項目,應(ying)當查驗規(gui)劃許(xu)可證。對無不動產(chan)權屬證書、規(gui)劃條(tiao)件核(he)實證明或者(zhe)規(gui)劃許(xu)可證的(de),依法(fa)不得提供(gong)服務。

  (二)物業服務企業應(ying)當按(an)照相關法(fa)規(gui)的(de)要(yao)求,將(jiang)禁止進行違法(fa)建設的(de)規(gui)定告知業主、物業使用人,並將(jiang)裝飾(shi)裝修有關信息及業主承(cheng)諾予(yu)以公(gong)示;在其管理範圍內(na)加(jia)強巡查,發現違法(fa)建設應(ying)當及時予(yu)以勸阻、制止,並按(an)本辦法(fa)的(de)規(gui)定進行報(bao)告;協助行政執(zhi)法(fa)機關做好(hao)調查取證、文書送(song)達、強制拆除等(deng)工作。

  (三)公(gong)證機構應(ying)當根(gen)據行政執(zhi)法(fa)機關的(de)申請為查處違法(fa)建設依法(fa)提供(gong)公(gong)證服務。

  第三章 預防和(he)控制

  第十條(tiao) 各(ge)縣市區人民政府應(ying)當明確(que)各(ge)職能部門和(he)街道辦事處、鄉鎮人民政府日常巡查工作職責,實行網格化(hua)監(jian)控管理,及時發現違法(fa)建設行為。

  居(村)民委員會、網格管理站、物業服務企業、業主委員會發現違法(fa)建設後,應(ying)當及時予(yu)以勸阻、制止,並在二十四小時內(na)向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府和(he)城管執(zhi)法(fa)部門報(bao)告。

  第十一條(tiao) 國家機關、人民團體、事業單位(wei)、國有企業應(ying)當建立本單位(wei)hua)旃gong)區、生(sheng)活區日常管理巡查制度,發現違法(fa)建設的(de),應(ying)當即時予(yu)以勸阻、制止並向所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報(bao)告,協助做好(hao)違法(fa)建設防控工作。

  第十二條(tiao) 任(ren)何單位(wei)或者(zhe)個人不得為違法(fa)建設提供(gong)水、電、氣(qi)接駁;不得利用違法(fa)建(構)築物作為生(sheng)產(chan)、經營、居住場所;不得擅(shan)自(zi)改(gai)變規(gui)劃許(xu)可確(que)定的(de)使用性質和(he)用途。

  房地產(chan)開發企業、房地產(chan)中介服務機構銷售商(shang)品房應(ying)當嚴格遵守有關法(fa)律法(fa)規(gui),不得誘導他人進行違法(fa)建設。

  第十三條(tiao) 任(ren)何單位(wei)和(he)個人都(du)有權舉報(bao)違法(fa)建設行為。各(ge)縣市區人民政府應(ying)當建立違法(fa)建設投訴、舉報(bao)獎勵制度,並保護(hu)舉報(bao)人的(de)合法(fa)權益。

  第十四條(tiao) 廣(guang)播、電視、報(bao)刊(kan)、網絡(luo)等(deng)rang)教(jiao)逵ying)當加(jia)強對違法(fa)建設防控和(he)查處工作的(de)輿論監(jian)督,積極做好(hao)宣傳報(bao)道和(he)典型違法(fa)建設案(an)件的(de)曝光工作,提高全社會遵守城鄉規(gui)劃管理相關法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)意識。

  第四章 查處與執(zhi)行

  第十五條(tiao) 查處機關(包括(kuo)城管執(zhi)法(fa)部門及有xie)櫬θ de)鄉鎮人民政府,下同)依法(fa)調查確(que)認違法(fa)建設行為後,對在建的(de)違法(fa)建設應(ying)當責令立即停(ting)止建設或者(zhe)限期拆除,並可采取查封施工現場等(deng)措施,同時在二十四小時內(na)書面(mian)通知供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣(qi)等(deng)公(gong)共服務單位(wei)停(ting)止向違法(fa)建設提供(gong)服務。公(gong)共服務單位(wei)應(ying)當自(zi)接到書面(mian)通知後二十四小時內(na)停(ting)止提供(gong)服務。當事人拒不停(ting)止建設或者(zhe)逾期不拆除的(de),應(ying)當依法(fa)采取強制拆除措施拆除在建的(de)違法(fa)建(構)築物。

  對已建成的(de)違法(fa)建(構)築物用作生(sheng)產(chan)經營場所的(de),查處機關應(ying)當在調查確(que)認後一個工作日內(na),書面(mian)通知相關行政審批部門及公(gong)共服務單位(wei),各(ge)部門和(he)單位(wei)自(zi)接到通知後三個工作日內(na),依職責采取相應(ying)措施。

  第十六條(tiao) 查處在建的(de)違法(fa)建設,查處機關應(ying)當自(zi)發現違法(fa)建設之日起三十日內(na)作出行政處理決定;hua)蓋樘乇鷸卮蠡蛘zhe)復雜的(de),經本機關主要(yao)負責人批準,可以適(shi)當延期,但延長(chang)期限最長(chang)不得超過(guo)三十日。本辦法(fa)另(ling)有規(gui)定的(de)除外。

  查處已經建成的(de)違法(fa)建(構)築物,查處機關應(ying)當自(zi)發現違法(fa)建(構)築物之日起六十日內(na)作出行政處理決定;hua)蓋樘乇鷸卮蠡蛘zhe)復雜的(de),經本機關主要(yao)負責人批準,可以適(shi)當延期,但延長(chang)期限最長(chang)不得超過(guo)六十日。

  第十七(qi)條(tiao) 查處機關調查處理違法(fa)建設過(guo)程中,需要(yao)查詢相關規(gui)劃、土地、房屋等(deng)行政審批信息、建設檔案(an)或者(zhe)出具相關證明的(de),相關部門應(ying)予(yu)配合,按(an)要(yao)求提供(gong)相關資料或者(zhe)證明。

  第十八條(tiao) 查處機關經調查,無法(fa)確(que)定違法(fa)建設當事人的(de),應(ying)當在違法(fa)建(構)築物的(de)顯著位(wei)置張貼公(gong)告,同時在本級人民政府、本單位(wei)門戶(hu)網站或者(zhe)市級公(gong)開發行的(de)報(bao)刊(kan)上(shang)刊(kan)登(deng)公(gong)告,督促(chun)當事人依法(fa)接受(shou)調查,公(gong)告期不少于(yu)六十日。公(gong)告期屆滿仍無法(fa)確(que)定當事人的(de),由查處機關報(bao)經同級人民政府批準後依法(fa)強制拆除或者(zhe)沒收。強制拆除違法(fa)建(構)築物時,違法(fa)建(構)築物的(de)使用人應(ying)當按(an)照查處機關規(gui)定的(de)期限和(he)要(yao)求搬離。

  第十九條(tiao) 違法(fa)建設有下列情形之一的(de),屬于(yu)尚可采取改(gai)正措施消除對規(gui)劃實施的(de)影響(xiang)的(de)情形,查處機關應(ying)當責令當事人采取改(gai)正措施,並依法(fa)作出處罰︰

  (一)取得建設工程規(gui)劃許(xu)可證或者(zhe)鄉村建設規(gui)劃許(xu)可證,但未(wei)按(an)照zhao) 芍?de)要(yao)求進行建設,在限期內(na)采取改(gai)正措施能夠符合規(gui)劃許(xu)可證要(yao)求的(de);

  (二)未(wei)取得建設工程規(gui)劃許(xu)可證或者(zhe)鄉村建設規(gui)劃許(xu)可證即開工建設,但建設工程設計方案(an)已經通過(guo)規(gui)劃部門依法(fa)審定,建設內(na)容符合審定的(de)建設工程設計方案(an)要(yao)求的(de);

  (三)未(wei)取得建設工程規(gui)劃許(xu)可證或者(zhe)鄉村建設規(gui)劃許(xu)可證,且建設工程設計方案(an)未(wei)經規(gui)劃部門依法(fa)審定,但建設內(na)容符合控制性詳細規(gui)劃、修建性詳細規(gui)劃要(yao)求且不影響(xiang)公(gong)共利益和(he)他人合法(fa)利益的(de)。

  采取改(gai)正措施後,保留的(de)建(構)築物應(ying)當符合建築質量(liang)安全、消防安全等(deng)標準。

  第二十條(tiao) 違法(fa)建設有下列情形之一的(de),屬于(yu)無法(fa)采取改(gai)正措施消除對規(gui)劃實施的(de)影響(xiang)的(de)情形,查處機關應(ying)當依法(fa)作出責令限期拆除及其他處罰決定︰

  (一)未(wei)依法(fa)取得建設工程規(gui)劃許(xu)可證或者(zhe)鄉村建設規(gui)劃許(xu)可證,且不符合控制性詳細規(gui)劃的(de)強制性內(na)容或者(zhe)超過(guo)規(gui)劃條(tiao)件確(que)定的(de)容積率、建築密度、建築高度的(de);

  (二)在已竣(jun)工驗收的(de)建設工程用地範圍內(na)擅(shan)自(zi)新建,或者(zhe)利用建設工程擅(shan)自(zi)新建、擴建的(de);

  (三)存(cun)在建築安全隱患、影響(xiang)相鄰建築安全及無法(fa)滿足(zu)消防、電力等(deng)有關強制標準的(de);

  (四)侵(qin)佔(zhan)城鎮道路、消防通道、廣(guang)場、公(gong)園綠地等(deng)公(gong)共設施、公(gong)共場所用地的(de);

  (五)在具有革命歷史紀念(nian)意義或者(zhe)科學文化(hua)價值的(de)建築物、文物古跡、風景名勝(sheng)保護(hu)範圍內(na)進行建設的(de);

  (六)其他無法(fa)采取改(gai)正措施消除對規(gui)劃實施影響(xiang)的(de)情形。

  第二十一條(tiao) 違法(fa)建(構)築物有下列情形之一的(de),屬于(yu)不能拆除的(de)情形,查處機關應(ying)當依法(fa)作出沒收實物或者(zhe)違法(fa)收入等(deng)處罰︰

  (一)因建(構)築物不可分離性難以實施拆除,或者(zhe)拆除影響(xiang)其他部分安全的(de);

  (二)現有xie)鴣際跆tiao)件或者(zhe)地理環境無法(fa)實施拆除的(de);

  (三)拆除將(jiang)對公(gong)共利益造成重大損害或者(zhe)產(chan)生(sheng)其他嚴重後果的(de)。

  第二十二條(tiao) 查處機關對違法(fa)建設擬認定為可以采取改(gai)正措施消除對規(gui)劃實施影響(xiang)或者(zhe)不能拆除情形的(de),以及重大、復雜案(an)件的(de)定性和(he)處理,應(ying)當書面(mian)征求規(gui)劃部門的(de)意見。規(gui)劃部門應(ying)當自(zi)收到後七(qi)個工作日內(na)出具書面(mian)認定意見;需要(yao)現場勘查、測繪(hui)的(de),現場勘查、測繪(hui)所需時間不計算(suan)在規(gui)定期限內(na)。現場勘查、測繪(hui)應(ying)在十個工作日內(na)完成。

  第二十三條(tiao) 對違法(fa)建設當事人處以罰款(kuan),應(ying)當以新建、擴建、改(gai)建的(de)違法(fa)建(構)築物單體造價作為罰款(kuan)基數。已經完成竣(jun)工結算(suan)的(de)違法(fa)建設,應(ying)當以竣(jun)工結算(suan)價作為罰款(kuan)基數;尚未(wei)完成竣(jun)工結算(suan)的(de)違法(fa)建設,可以根(gen)據工程已完工部分的(de)施工合同價確(que)定罰款(kuan)基數;未(wei)依法(fa)簽(qian)訂施工合同、當事人提供(gong)的(de)施工合同價明顯低于(yu)市場價格以及竣(jun)工結算(suan)價不明或者(zhe)明顯低于(yu)市場價格的(de),查處機關應(ying)當委托有資質的(de)造價咨詢機構評估確(que)定。

  第二十四條(tiao) 違法(fa)建設當事人收到限期拆除違法(fa)建(構)築物的(de)決定後,應(ying)當在決定載明的(de)期限內(na)自(zi)行xie)鴣?fa)建(構)築物;自(zi)行xie)鴣que)有困難的(de),可以在決定載明的(de)期限內(na)申請所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處組織拆除。

  第二十五條(tiao) 查處機關作出強制執(zhi)行決定前,應(ying)當依法(fa)向當事人送(song)達催(cui)告書,催(cui)告限期拆除;催(cui)告期不少于(yu)三日,最長(chang)不超過(guo)七(qi)日。

  經催(cui)告仍不自(zi)行xie)鴣de),依法(fa)作出強制拆除決定,同時發布ji)恐撇鴣gong)告,限定當事人在三日內(na)自(zi)行xie)鴣G恐撇鴣gong)告應(ying)當在違法(fa)建(構)築物及其周(zhou)圍顯著位(wei)置張貼,還可以通過(guo)本級人民政府、本單位(wei)門戶(hu)網站或者(zhe)新聞媒jiao)宸 肌5筆氯擻餛誆徊鴣de),依法(fa)強制拆除。

  第二十六條(tiao) 違法(fa)建設當事人未(wei)在強制拆除公(gong)告載明的(de)期限內(na)搬離違法(fa)建(構)築物內(na)財(cai)物的(de),查處機關實施強制拆除前應(ying)當通知當事人,同時邀請基層組織代表或者(zhe)公(gong)證機構現場見證,對相關財(cai)物進行登(deng)記(ji),並將(jiang)物品和(he)清(qing)單當場交付當事人簽(qian)收。

  當事人不到場或者(zhe)拒絕簽(qian)收的(de),經現場見證後,由查處機關代為臨(lin)時保管相關財(cai)物,並通知當事人在三十日內(na)到指定地點領(ling)取財(cai)物;逾期不領(ling)取的(de),查處機關按(an)照相關法(fa)律程序(xu)依法(fa)處理。臨(lin)時保管費用和(he)因逾期不領(ling)取造成的(de)損失,由當事人承(cheng)擔,但因行政執(zhi)法(fa)機關的(de)過(guo)錯造成損失的(de),行政執(zhi)法(fa)機關應(ying)當依法(fa)賠償。

  第二十七(qi)條(tiao) 對違法(fa)建(構)築物依法(fa)實施強制拆除時,應(ying)當通知當事人到場。當事人不到場的(de),查處機關應(ying)當邀請基層組織代表見證或者(zhe)由公(gong)證機關公(gong)證。實施強制拆除應(ying)當制作現場筆錄,現場拍(pai)照、錄音錄像,並附卷保存(cun)。

  第二十八條(tiao) 對違法(fa)建(構)築物依法(fa)實施強制拆除後,查處機關應(ying)當及時清(qing)場,同時通知當事人現場領(ling)取拆除物。當事人不領(ling)取的(de),依照本辦法(fa)第二十六條(tiao)規(gui)定處理。當事人自(zi)行xie)鴣?fa)建(構)築物的(de),應(ying)當在十五個工作日內(na)清(qing)理垃(la)圾(ji)和(he)平整場地,防止污染環境。

  第二十九條(tiao) 對違法(fa)建(構)築物依法(fa)實施強制拆除的(de)費用,由違法(fa)建設當事人承(cheng)擔。拒不承(cheng)擔的(de),由作出強制拆除決定的(de)查處機關申請人民法(fa)院執(zhi)行。

  第三十條(tiao) 各(ge)縣市區人民政府及其有關部門應(ying)當結合城鄉環境治理、土地功能更(geng)新、景觀提升(sheng)、基礎設施改(gai)善等(deng)要(yao)求,根(gen)據城鄉規(gui)劃和(he)土地利用總體規(gui)劃,做好(hao)違法(fa)建(構)築物拆除後土地綜合利用和(he)城鄉環境美化(hua)工作。

  第三十一條(tiao) 城管執(zhi)法(fa)部門應(ying)當會同有關部門和(he)單位(wei),建立健全違法(fa)建設處置工作信息共享(xiang)平jiao) he)溝通協調機制。

  第五章 法(fa)律責任(ren)

  第三十二條(tiao) 違反本辦法(fa)規(gui)定的(de),依法(fa)應(ying)當承(cheng)擔法(fa)律責任(ren),法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章已有處罰規(gui)定的(de),從其規(gui)定。

  第三十三條(tiao) 各(ge)級人民政府及其工作人員有下列情形之一的(de),由上(shang)級人民政府或者(zhe)有權機關責令改(gai)正,通報(bao)批評,對相關責任(ren)人員依法(fa)依規(gui)追(zhui)責問責︰

  (一)對本區域(yu)內(na)防控和(he)查處違法(fa)建設工作領(ling)導、監(jian)管不力,造成重大損失和(he)嚴重社會影響(xiang)的(de);

  (二)對違法(fa)建設治理工作責任(ren)制不落實,對本區域(yu)內(na)違法(fa)建設防控和(he)查處不力的(de);

  (三)對群(qun)眾(zhong)反映強烈(lie)的(de)違法(fa)建設未(wei)及時妥善處理,致使矛盾(dun)激化(hua),造成嚴重後果和(he)不良社會影響(xiang)的(de);

  (四)縱容、庇護(hu)單位(wei)及an)鋈私形?fa)建設的(de);

  (五)拒不配合,阻撓、妨(fang)礙行政執(zhi)法(fa)機關依法(fa)執(zhi)行公(gong)務的(de);

  (六)有其他違法(fa)違規(gui)行為的(de)。

  第三十四條(tiao) 居(村)民委員會違反本辦法(fa)規(gui)定,不履行勸阻、報(bao)告和(he)協助職責的(de),由街道辦事處、鄉鎮人民政府予(yu)以通報(bao)批評,責令限期改(gai)正;逾期不改(gai)正的(de),街道辦事處、鄉鎮人民政府可以建議依法(fa)對居(村)民委員會負有責任(ren)的(de)相關管理人員進行處理。

  第三十五條(tiao) 規(gui)劃、國土資源、城管執(zhi)法(fa)、住建等(deng)有關部門和(he)單位(wei)及其工作人員有下列情形之一的(de),由本級人民政府或者(zhe)上(shang)級主管部門責令改(gai)正,通報(bao)批評;對負有領(ling)導責任(ren)、直接責任(ren)的(de)人員,依法(fa)依規(gui)追(zhui)責問責;構成犯罪的(de),移送(song)司法(fa)機關依法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren)︰

  (一)違反規(gui)定批準項目建設的(de);

  (二)違反規(gui)定擅(shan)自(zi)改(gai)變已批準規(gui)劃和(he)建設項目的(de);

  (三)對違法(fa)建設擅(shan)自(zi)給(gei)予(yu)行政許(xu)可、辦理權屬證明的(de);

  (四)謊報(bao)、瞞報(bao)、拒報(bao)違法(fa)建設情況的(de);

  (五)未(wei)依法(fa)查處違法(fa)建設或查處不力的(de);

  (六)在工作中玩忽職守、濫(lan)用職權、徇私舞(wu)弊、貪污受(shou)賄的(de),或者(zhe)有其他失職、瀆(du)職行為的(de)。

  第三十六條(tiao) 國家機關、人民團體、事業單位(wei)和(he)國有企業實施違法(fa)建設的(de),查處機關應(ying)當在作出行政處罰決定後,提請有權機關對上(shang)述單位(wei)直接負責的(de)主管人員和(he)其他直接責任(ren)人員依法(fa)給(gei)予(yu)處分。

  行使公(gong)權力的(de)公(gong)職人員實施、參(can)與、包庇違法(fa)建設以及阻撓違法(fa)建設查處工作行為的(de),查處機關應(ying)當在作出行政處罰決定後,提請有權機關對上(shang)述人員依法(fa)給(gei)予(yu)處分。

  第三十七(qi)條(tiao) 違法(fa)建設當事人或者(zhe)其他相關人員有下列情形之一的(de),依法(fa)予(yu)以行政處罰;構成犯罪的(de),移送(song)司法(fa)機關依法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren)︰

  (一)以暴力、威脅(xie)方法(fa)阻礙有關行政執(zhi)法(fa)機關依法(fa)查封施工現場或者(zhe)強制拆除違法(fa)建(構)築物的(de);

  (二)組織、策劃、教(jiao)唆、煽動群(qun)眾(zhong)阻礙有關行政執(zhi)法(fa)機關依法(fa)查封施工現場或者(zhe)強制拆除違法(fa)建(構)築物的(de);

  (三)因違法(fa)建設導致重大責任(ren)事故的(de);

  (四)法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)規(gui)章規(gui)定的(de)其他違法(fa)行為。

  第三十八條(tiao) 供(gong)水、供(gong)電、供(gong)氣(qi)等(deng)公(gong)共服務單位(wei)違反本辦法(fa)規(gui)定,為違法(fa)建設提供(gong)相關服務或者(zhe)未(wei)按(an)要(yao)求停(ting)止提供(gong)服務的(de),由查處機關責令改(gai)正,處違法(fa)所得三倍以下罰款(kuan),最高不超過(guo)15萬元。沒有違法(fa)所得的(de),處5萬元以下罰款(kuan)。

  其他單位(wei)和(he)個人違反本辦法(fa)規(gui)定為違法(fa)建設提供(gong)水、電、氣(qi)接駁的(de),由查處機關責令改(gai)正,拒不改(gai)正的(de),可以並處以1000元以上(shang)5000元以下罰款(kuan)。

  第三十九條(tiao) 物業服務企業不履行巡查義務,發現違法(fa)建設未(wei)予(yu)勸阻、制止或者(zhe)未(wei)按(an)規(gui)定報(bao)告的(de),由查處機關責令改(gai)正,並處5000元以上(shang)3萬元以下罰款(kuan)。

  第四十條(tiao) 違法(fa)建設當事人擅(shan)自(zi)改(gai)變規(gui)劃許(xu)可確(que)定的(de)使用性質和(he)用途的(de),由查處機關責令改(gai)正,處違法(fa)所得三倍以下罰款(kuan),最高不超過(guo)15萬元。沒有違法(fa)所得的(de),處5萬元以下罰款(kuan)。

  第四十一條(tiao) 查處機關依法(fa)對違法(fa)建設當事人實施行政處罰後,有關部門和(he)單位(wei)應(ying)當在日常監(jian)督管理、市場準入、政府采購、工程招(zhao)標投標、資質管理、財(cai)政資金(jin)或者(zhe)政策支(zhi)持、金(jin)融(rong)信貸等(deng)que)矯mian),依法(fa)實施失信聯(lian)合懲戒。

  第六章 附 則(ze)

  第四十二條(tiao) 本辦法(fa)自(zi)2020年03月31日起施行。施行過(guo)程中法(fa)律法(fa)規(gui)有新規(gui)定的(de),從其規(gui)定。

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